如果北京不是首都会发展成什么样子？

>p data-pid="cQBSHHD6"<问题最前面的“如果”两字完全可以去掉，近现代历史上已经有过实例了。>/p<>p<>br<>/p<>p data-pid="k1IFOKGI"<1928年GMD“二次北伐”，奉系不敌，张作霖在当年6月初退出北京，返回奉天，两天后在皇姑屯被日本人炸死。之后“国府南迁”，中国首都从北京迁往南京。>/p<>p data-pid="pT7Jkvhw"<北京改叫北平。>/p<>p data-pid="kX96se0w"<地位先是特别市、然后是省辖市（相当于今天河北省下管辖的地级市），继而是院辖市（全称“行政院院辖市”，GM政府把人口达到100万的城市设为院辖市，一共12个）。>/p<>p data-pid="R5NIHzGU"<抗战爆发后的日伪时期是河北省北平市。>/p<>p data-pid="kB9aX1Wr"<45年抗战胜利后也河北省北平市。>/p<>p data-pid="UtVcv8Xa"<…………>/p<>p data-pid="0e676jeQ"<从1912年民国兆始开始算起，北京经历了两个衰败期。>/p<>p data-pid="qtcGOcwZ"<第一阶段衰败，是在袁世凯死后的1916~1928年。>/p<>p data-pid="Q9JUZHzF"<北京在这一时期的衰败，不单是周边地区率遭战祸，更重要的原因得不到“天下供养”。这是中国传统集权专制制度+大一统政治制度的特点。>/p<>p data-pid="y-7MwqTs"<从秦汉开始，就强调中央集权+地方分权。过度中央集权，要在中枢系统内处理这么重的权力运行体系，就必然要建立一套极端庞大冗余的上层建筑，设立庞大的中央政府官僚组织架构。>/p<>