央企名列第28：国家数据集团的起点，为什么这么高？

2026 年国家数据集团正式挂牌，成为央企第 100 家、排位第 28 位。其超前位次并非看规模，而是国家战略定级：数据要素运营优先级高于电子技术制造。本文深度拆解局企管运分离、央地博弈、商业模式困境与雄安试验场的深层改革逻辑。